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上海市委副书记、市长龚正今天(18日)调研杨浦滨江规划建设工作时指出,要深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神,认真学习贯彻中央经济工作会议精神,在市委领导下,把宝贵的滨江资源用于城市功能塑造,让原有城市肌理与新产业新业态融合发展,加速未来产业布局和创新生态营造,打造体现人民城市理念的滨江秀带,为上海提升城市活力、发展动力和核心竞争力提供强大支撑。
杨浦滨江拥有浦西中心城区最长岸线爱体育app下载登录页面,全长15.5公里,分为南、中、北段三段式开发。下午,龚正一行来到上海理工大学图书馆,登高俯瞰杨浦滨江中北段,详细了解土地现状、功能布局构想。随后,市领导走进复兴岛公园爱体育app下载登录页面,了解复兴岛历史沿革,并前往即将向市民开放的船台公园,察看滨水公共开放空间、赛事功能植入等特色规划设计,就复兴岛后续开发构想与大家深入交流。杨浦区相关负责人介绍说,复兴岛以“协同创新、绿色生态、魅力人文”为发展愿景,按照“创新生态实验场、未来产业领航地、复合功能先导区”的规划定位,以上海量子城市时空创新基地建设为契机,打造发展的“核爆点”。市领导还来到杨浦滨江南段,察看干灰储煤灰罐改造而成的灰仓艺术空间,实地了解工业遗存保护与再利用进展,听取南段滨江建设情况介绍。
龚正指出,滨江岸线是服务上海“五个中心”建设的战略空间和宝贵资源。要牢牢把握科技进步大方向和产业革命大趋势爱体育app下载登录页面,找准功能定位,重构空间格局,用好用足科技创新这个关键变量,持续提升区域创新生态和创新浓度。要着眼于打造现代化产业体系,根据区域禀赋特点,持续深耕具有比较优势的细分赛道,强化土地等要素保障,引育一批科技含量高、带动效应强的产业项目,以高端产业集群带动区域创新发展。要深入推进滨江规划编制,精心设计开发,既保留工业遗存等城市肌理,保护传承好城市自然历史文脉,又注入新的产业业态和文化艺术内涵,打造富有底蕴、面向未来的滨水空间,促进老工业基地焕发新生。要加快城市更新步伐,优化基础设施和公共服务,持续提升城区品质,不断增强市民群众的获得感、幸福感。
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该中心共4层,一楼为综合接待区,二楼为多元调解区,三楼为工作办公区,四楼为指挥调度区,明确建立了智能接待、登记、分流系统,设置了法律咨询室、心理咨询室、宣泄室、便民服务室、调解室及随驻轮驻窗口等,实现了解纷中心实体化建设的提档升级。整合推动综治中心、信访接待中心、人民调解中心、行政调解中心、司法调解中心、法律服务中心等一体办公,统一指挥调度;协调人社、住建等8个部门常驻,其他部门以随驻、云驻等方式入驻,引入医疗、交通等各类调解组织14个,为群众提供信访接待、调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼、法律援助、困难帮扶、救济救助、心理疏导服务,打通了“访-调-仲-诉”全链条,实现了“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。
承德县委政法委全面强化了“信访工作联席会议+三级矛盾调处中心+特色矛盾纠纷调处室+各支力量”的多元化解力量,以信访工作联席会议为统筹,充分发挥三级矛盾调处中心阵地作用,协调政法干警、律师、人民调解员等各类人员和组织入驻“一站式”平台。在全县389个村(社区)设立了“一站式”服务站,构建“站长+网格员+十户联调员”网格架构,“五老”、网格员、调解员参与矛盾纠纷化解,确保各类矛盾纠纷应调尽调。乡村两级成立调解组织422个,培育特色调解室10个、金牌调解员8人,建立由39名各行业部门矛盾纠纷调解专家组成的专家库,有效针对疑难复杂矛盾纠纷进行“点菜式”调处。公安民警、检察官、法官、司法干警和专业律师定期下沉网格,将政法力量法律素养高、业务能力强的优势与网格长基层工作人熟、地熟、情况熟的优势相融合,显著提升了基层治理水平。
为确保风险隐患预防在先、发现在早、处置在小,承德县委政法委创建了“一站式”矛盾纠纷多元化解中心矛盾纠纷信息汇总、分类、交办机制,持续开展矛盾隐患排查“进百村入万户”活动,并建立了“日收集、周调度、月汇总、季分析”制度,采取“集中走访+动态排查+线上收集”等方式,全面摸清矛盾纠纷底数。根据矛盾纠纷产生背景、涉及人员、可能发展趋势和影响程度等,划分为一般、复杂、重大三个等级,交给有关部门、乡镇办理。
承德县委政法委建立“中心+网格化+信息化”体系,推行“网格+网络”服务管理模式,依托中心爱体育app下载登录页面,纵向贯通县乡村,横向联通重点行业部门和五个热线平台(12345、110、12368、12309、12348等热线平台),构建了数据共享体系;将未化解矛盾纠纷信息及时推送县信访局,建立了“2+2+10”工作机制(县级信访部门收到事项2个工作日内完成转送,各乡镇和县直各部门收到上级转交办事项2个工作日内受理,对责任明确、易于解决的事项,最长不超过10个工作日办结),有效推动了初信初访案件一次性化解。
承德县设立速裁法庭和诉前调解工作室,实行诉前调解制度,按照“先调解后诉讼”程序,通过中心窗口初步筛选,繁简分流,高效解决当事人之间的矛盾纠纷。积极整合基层法庭、公安派出所、司法所等力量,推进乡镇综治中心、行政综合服务中心、新时代文明实践中心等“一站式”运行,实行治安联防、矛盾联调、问题联治、平安联创、民生联服、工作联动的“六联”工作机制,形成了治理服务于一体的作战实体,全面维护了社会大局和谐稳定。