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李育民:走向世界的伟大跨越——邓小平社会主义对外开放思想论析
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这样的案例,在云开中心派出所并非个例。近年来,开阳县公安局始终坚持和发展新时代“枫桥经验”,锚定“防得住、打得掉、服务优、社会稳”工作目标,聚焦“警情、案情、基础”三个关键点,以云开中心派出所为试点,不断探索创新“两队一室”警务运行模式,走好派出所主防之路,让新时代“枫桥经验”在辖区落地生根,开花结果。
据了解,云开中心派出所地处开阳县中心城区,辖区总面积284.62平方公里,占全县总面积的1/9;实有人口15.6万人,占全县人口1/3.由于辖区内人口多,小街小巷多、门店商铺多、老旧小区多,为破解警务“沉不下去”“干不明白”“融不到位”的难题,云开中心派出所通过打造警务站、制定任务清单、创新激励奖励机制等多措并举,架起民警与群众沟通桥梁,让派出所对辖区的“人、屋、物、车、场”等治安要素以及辖区治安环境掌控力不断提升。
为了破解“沉不下去”的问题。云开中心派出所在辖区打造了六个警务站,把“派出所”建在群众家门口,每个警务站配置2名民警3名辅警,社区民警数占全所民警数的48%,社区警力24小时在岗在位,实现社区民警由“下社区”到“在社区”的转变,明确非特殊情况社区民警三年不更换,弘扬“老带新”优良传统,确保社区警务的延续性。
同时,创新打造警民邻里中心,联动云开街道办事处,将辅警、警务助理纳入人民调解员,综治中心、司法所入驻办公,实现矛盾纠纷从源头同步化解;与法院、检察院、司法局建立联动机制,实行预约制,法官现场从法律角度专业答疑解惑,律师提供法律援助降低群众用法成本,检察官共同致力预防未成年人犯罪,守护好开阳“未来”。同时,通过警民邻里中心阵地,用心用情服务群众,广泛收集社情民意、情报线索,搭建警民融合“连心桥”。
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为改善农村饮用水条件,保障农村饮用水安全,2021年3月,广西出台《广西壮族自治区农村供水用水条例》。为全面实施乡村振兴战略,促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,加快实现农业农村现代化,2022年3月,广西出台《广西壮族自治区乡村振兴促进条例》。此外,广西着眼城市农村一体化统筹,在制定《广西壮族自治区固体废物污染环境防治条例》等地方性法规和地方政府规章时,细化针对农村地区和农村居民的规定,保证城乡一体化推进。
2023年8月,自治区人民政府办公厅出台《关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的实施意见》,统一规范行政裁量范围、种类和幅度,进一步规范各类涉农行政执法行为。自治区司法厅以涉农领域为重点,突出抓好行政执法领域突出问题专项整治工作,及时解决群众反映强烈的行政执法领域突出问题;依托广西行政执法综合管理监督平台,开展涉农行政执法案卷评查活动,督促执法部门抓好整改,不断提升行政执法办案水平。
目前,广西1.6万个村(社区)实现法治文化阵地全覆盖,培育“法律明白人”14.4万余名,平均每个村(社区)超过8名。“法律明白人”活跃在乡村治理一线,积极参与人民调解、法治宣传等工作,为法治乡村建设注入强劲动力。同时,坚持“因地制宜、精准施策”,突出“抓两头、带中间”,加强领导干部学法用法联系点建设,推进领导干部学法用法。
此外,广西整合12348公共法律服务热线、广西法律服务网、“广西法网·桂法通”App等平台,依托全区1.8万个公共法律服务中心(站、室),着力打造“城区半小时、乡村1小时”公共法律服务圈;积极践行新时代“枫桥经验”,健全乡村矛盾纠纷化解机制乐发app,充分发挥人民调解“第一道防线”作用。近4年来,自治区各级人民调解组织年均排查矛盾纠纷25万余件,调解成功率达96%以上。